科創(chuàng)中國(guó)
中國(guó)科協(xié)辦公廳關(guān)于在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程中開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”服務(wù)活動(dòng)的通知
科協(xié)辦函學(xué)字〔2015〕205號(hào)
各創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試點(diǎn)省科協(xié)、示范市科協(xié)、試點(diǎn)學(xué)會(huì)：
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，激發(fā)科技工作者創(chuàng)造新活力，匯聚創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，打造地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎，中國(guó)科協(xié)研究決定，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程為載體，廣泛開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深度融合。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、激發(fā)創(chuàng)造活力
1.支持高等院校、科研院所科技工作者在服務(wù)企業(yè)和地方轉(zhuǎn)型升級(jí)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極組織科技工作者深入企業(yè)、深入車間、深入一線，把最新的科技成果帶到最需要的企業(yè)。以項(xiàng)目帶動(dòng)的方式，支持科技工作者承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣、信息咨詢等服務(wù)工作。鼓勵(lì)科技工作者在服務(wù)企業(yè)需求過(guò)程中積極申請(qǐng)和取得專利、參與分紅、獲得股權(quán)期權(quán)或利用研究成果創(chuàng)辦新企業(yè)。在學(xué)科帶頭人評(píng)定、院士推薦、科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選等方面適度鼓勵(lì)在轉(zhuǎn)化科技成果和創(chuàng)辦新企業(yè)中做出成績(jī)的科技工作者。探索地方、企業(yè)、學(xué)會(huì)和科技工作者互惠互利的利益分配方式，促進(jìn)四方協(xié)同共贏。
2.吸引海外科技人才回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以“海外智力為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”為基礎(chǔ)，建設(shè)海外科技人才離岸創(chuàng)業(yè)基地，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，探索離岸基地工作模式，通過(guò)國(guó)際新技術(shù)體驗(yàn)展示、項(xiàng)目人才路演、海外技術(shù)轉(zhuǎn)移專員培養(yǎng)、項(xiàng)目甄別和評(píng)價(jià)等工作，探索實(shí)行國(guó)際通行的科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制，聚集一批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)，打造具有國(guó)際影響力的海外創(chuàng)新資源匯聚中心、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加速中心。
3.幫扶企業(yè)科技工作者、青年科技工作者和學(xué)生會(huì)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、園區(qū)科協(xié)的作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)推出“合伙人計(jì)劃”“內(nèi)部創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持企業(yè)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞提升創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持學(xué)會(huì)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、起點(diǎn)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，培育創(chuàng)新“發(fā)燒友”和創(chuàng)業(yè)“草根”，引導(dǎo)青年科技工作者、學(xué)生會(huì)員將奇思妙想實(shí)踐為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，扶持一批青年科技工作者、學(xué)生會(huì)員自主創(chuàng)業(yè)。
二、搭建支撐服務(wù)平臺(tái)
4.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門，通過(guò)多種形式建設(shè)一批科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目服務(wù)基地。依托學(xué)會(huì)服務(wù)站、院士專家工作站、專家服務(wù)中心等助力工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技工作者和初創(chuàng)企業(yè)提供較為集中的“創(chuàng)業(yè)空間”等創(chuàng)業(yè)專用場(chǎng)地，配備寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等必要的公共設(shè)備和設(shè)施，為創(chuàng)業(yè)者之間共享經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、思想和儀器設(shè)備等創(chuàng)業(yè)資源提供便利條件。按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地類別、規(guī)模和孵化效果給予人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等多方面支持，形成長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
5.搭建信息交流平臺(tái)。與國(guó)家有關(guān)部委和地方聯(lián)合，共同舉辦全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周、創(chuàng)新科技成果交易會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、引智招商會(huì)、融合技術(shù)博覽會(huì)以及全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、高校科學(xué)營(yíng)等活動(dòng)，展示優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。推動(dòng)科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)內(nèi)外專利信息向科技工作者開(kāi)放。暢通創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等信息服務(wù)渠道，利用APP等方式推送個(gè)性化定制創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息。
6.建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。與有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市擇優(yōu)建立分中心，實(shí)現(xiàn)科技成果和企業(yè)需求的聯(lián)網(wǎng)共享。利用中國(guó)科協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。支持學(xué)會(huì)組建學(xué)科聯(lián)盟，開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果鑒定等第三方服務(wù)。創(chuàng)建民辦非企業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推廣云設(shè)計(jì)、用戶參與等研發(fā)創(chuàng)新模式，創(chuàng)建特色技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
7.建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)與中國(guó)郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)的“銀會(huì)合作”，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，分設(shè)金融服務(wù)中心，提供授信等系統(tǒng)化金融服務(wù)，為投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對(duì)接平臺(tái)。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市財(cái)政支持和社會(huì)支持兩條渠道設(shè)立科技工作者創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引外資和國(guó)內(nèi)社會(huì)資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放化，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全流程服務(wù)。
三、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
8.推動(dòng)政策落實(shí)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列文件精神，積極推動(dòng)完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方政策體系，在法律、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、人事代理等方面探索服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新形式、新機(jī)制。通過(guò)多種渠道，支持健全科技工作者兼職、持股等利益分配機(jī)制以及離崗創(chuàng)業(yè)、自由流動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策惠及科技工作者和中小微初創(chuàng)企業(yè)。
9.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)國(guó)家各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣講普及，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)和科技工作者及時(shí)掌握最新政策信息。利用科技前沿大師談、科技創(chuàng)新里程碑、實(shí)用技術(shù)助你成才、科普創(chuàng)客空間等一批傳播媒介，運(yùn)用官方微博、手機(jī)報(bào)、名人微博等方式，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、理念、技能成為搜索熱點(diǎn)，吸引更多科技工作者關(guān)注和參與。廣泛組織開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的全國(guó)科普日等重點(diǎn)科普活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入人心。
10.做好追蹤問(wèn)效。強(qiáng)化績(jī)效考核，采取項(xiàng)目資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以支持。要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研總結(jié)和統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)向中國(guó)科協(xié)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，及時(shí)提供新鮮的創(chuàng)新案例和示范典型，樹(shù)立和宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，引導(dǎo)更多的學(xué)會(huì)、科協(xié)基層組織、科技工作者服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程進(jìn)入新階段。
中國(guó)科協(xié)辦公廳
2015年9月29日
聯(lián)系人：中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心 嚴(yán)雯羽 010-62125017
中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部 張晉香 010-68524993
